Zaskrbljeni smo glede predvidenega predloga Ministrstva za javno upravo za reorganizacijo upravnih enot. Čeprav poudarjate, da pri predlogu gre za optimizacijo organiziranosti poslovanja, ki naj bi zagotavljala bolj kakovostne storitve in enakovredno obravnavo državljank in državljanov, so s strani slovenskih županij ter županov izraženi resni pomisleki o vsebini predloga. Njihova temeljna skrb pa je, da bo ta predlog kakovost storitev, ki jo upravne enote državljankam in državljanom zagotavljajo v tem trenutku, bistveno okrnil.

Vsako lokalno okolje ima svoje specifične potrebe. Zato prav vsaka upravna zadeva zahteva neposredno sodelovanje med njo in uradnikom. V tem kontekstu pa je najpomembnejša kvaliteta uradnikov ravno poznavanje in razumevanje lokalnih potreb, ki pomembno prispeva k kakovostnih kvalitetnih storitev strankam. Tako se zagotavlja, da je upravna enota po svoji naravi hiter in učinkovit javni servis za vse. Predvsem pa državljanke in državljani pričakujejo takšno storitev.

Hiter in učinkovit servis pričakujejo delodajalci. Zaposlovanje tujcev v slovenskih podjetjih je tako rekoč postala nuja. Število vlog za zaposlitev tujcev se je od leta 2016 povečalo za trikrat. Težava pa ostaja dolgotrajnost postopkov za pridobivanje delovnih dovoljenj, na katere lahko tujci čakajo tudi do šest mesecev. Med bolj obremenjene upravne enote pa že v tem trenutku sodijo tiste v mestnih središčih. Vseeno pa trenutni predlog za reorganizacijo upravnih enot predvideva, da bi se reševanje zadev na področju tujcev preneslo zgolj v nekaj ustanov, kjer bodo uradniki postali bolj obremenjeni. Z njimi vred pa tudi stranke. Nenazadnje pa bodo po nepotrebnem trpela tudi podjetja, ki zaradi pomanjkanja delovne sile ne bodo dosegla želene stopnje produktivnosti.

Investitorji in izvajalci gradbenih projektov so prav tako med tistimi, ki na drugi strani nujno potrebujejo javni servis, ki jim je sposoben poenostaviti zelo zapletene postopke iz področja gradbenih zadev. Zbornica arhitektov, inženirska zbornica ter pristojne upravne enote že dolgo poudarjajo, da je pot do popolne vloge preveč zapletena in zamudna. Med drugim tudi na račun števila sodelujočih v postopku pridobivanja posamičnega gradbenega dovoljenja. Sposobnost uradnikov za učinkovito sodelovanje s stranko pri vodenju postopkov za pridobitev gradbenega dovoljenja lahko od trajanja postopka odbije tudi mesece. Za to pa morajo uradniki imeti dober pregled nad lokalnimi okoliščinami, da lahko stranko uspešno usmerjajo k hitri dopolnitvi vloge. Da bi to ohranili, pa morajo tudi upravne enote ohraniti svojo lokalno orientacijo.

Nenazadnje pa poudarjamo, da so župani tisti, ki imajo med vsemi lokalnimi uradniki najboljši pregled nad potrebami lokalnih skupnosti. Župani vas zdaj pozivajo, da predlog ponovno presodite in si vzamete dodatni čas za razpravo na terenu. Župani poudarjajo potrebo po dodatnih analizah za opredelitev načinov, kako najbolje optimizirati kakovost in predvsem hitrost izvajanja upravnih postopkov, ki bi lokalnim samoupravam, gospodarskim subjektom ter vsem občankam in občanom zagotovili zadostno podporno okolje. Župani vas naprošajo, da jih aktivneje vključite v proces optimizacije delovanja upravnih enot.

Poslanska skupina Socialnih demokratov se pridružuje prizadevanju, da bi upravne enote nudile kakovosten, hiter in učinkovit servis, ter vam na podlagi navedenega podajamo naslednje pobude:

• da Koordinacijska skupina za reorganizacijo in modernizacijo upravnega poslovanja upravnih enot (v nadaljevanju Koordinacijska skupina) predlog znova presodi in si vzame dodatni čas za razpravo na terenu ter izvedbo analize, ki bo prinesla konkretna izhodišča, kako izboljšati kakovost in predvsem hitrost izvajanja postopkov, v katerem delovanja lokalnih skupnosti ne bodo bremenili pomanjkanje kadra ter zapleteni birokratski postopki,
• da Koordinacijska skupina v pripravo predlogov aktivno vključi izkušnje in potrebe županov v zvezi s krepitvijo upravnega poslovanja upravnih enot,
• da Koordinacijska skupina opravi terenske obiske sedežev upravnih enot in pridobi njihova stališča ter predloge o ukrepih za reorganizacijo in modernizacijo upravnega poslovanja upravnih enot.