Občina Piran izpolnjuje vse pogoje za subvencioniran mestni linijski prevoz
Poslanka Socialnih demokratov mag. Meira Hot je na ministra za okolje, podnebje in energijo naslovila pobudo v zvezi s subvencioniranjem prevozov v mestnem linijskem prevozu v Občini Piran.
21. junij 2023
Slovenija je v zadnjih letih storila številne pomembne korake naproti dostopnosti storitev javnega prevoza in promociji njegove uporabe. Predvsem pri dijakih, študentih in upokojencih, ki so zelo pozitivno sprejeli brezplačno storitev javnih prevozov v sklopu sistema subvencioniranih vozovnic. Prav zaradi zelo pozitivnih povratnih informacij s strani uporabnikov si je smiselno prizadevati, da se sistem razširi povsod, kjer je to mogoče.
Za vključitev v ta sistem subvencioniranih vozovnic in posledičnega koriščenja brezplačnega oziroma subvencioniranega prevoza v mestnem linijskem prevozu potnikov si od avgusta 2022 prizadevamo v Piranu. 30. avgusta je na Direktorat za trajnostno mobilnost in prometno politiko bila s strani Občine Piran naslovljena pobuda za subvencioniranje prevozov v mestnem linijskem prevozu potnikov, v kateri je bila izražena želja po sklenitvi pogodbe med upravljalcem linijskega prevoza potnikov in organom JPP s ciljem, da se vključi v sistem subvencionirane vozovnice.
Na pobudo je Občina Piran pridobila odgovor od ministrstva za infrastrukturo, da v občini ne zadoščajo kriteriju obstoječega subvencioniranega mestnega prevoza oziroma prevoza, ki je za potnike plačljiv in zato niso upravičeni do vključitve v sistem subvencionirane vozovnice. »Navedba pa je neresnična, kar je občina utemeljila tudi v odgovoru, kjer je navedeno, da občina že preko 20 let subvencionira celotno dejavnost mestnega prometa, ter da ima prav tako vpeljan sistem za potnike plačljivega prevoza po tarifah,« je izpostavila Hot.
V naknadnem dopisu je ministrstvo za infrastrukturo podalo odgovor, v katerem je bila nova obrazložitev neprimernosti, in sicer da Zakon o prevozih v cestnem prometu subvencionira prevoze dijakom in študentom, upokojencem, osebam starejšim od 65. let, imetnikom evropske kartice ugodnosti za invalide, ter vojnim veteranom v medkrajevnem linijskem prevozu potnikov v notranjem cestnem in železniškem prometu in mestnem linijskem prevozu potnikov, pod pogojem, da je mestni linijski prevoz potnikov na podlagi sklenjene pogodbe med upravljalcem mestnega linijskega prevoza potnikov in organom JPP vključen v sistem subvencionirane vozovnice.
»Nikjer v odgovorih pa ni podanega razloga, da bi se kakorkoli omejevala pravica sklepanja pogodb o izvajanju subvencioniranega prevoza. Določila 114 c. člena Zakona o prevozih v cestnem prometu namreč v prvem in drugem odstavku velijo, da ima upravičenec pravico do subvencionirane vozovnice tudi v mestnem linijskem prevozu potnikov, le ta pa se izvaja le, če je mestni linijski prevoz potnikov, na podlagi sklenjene pogodbe med upravljalcem mestnega linijskega prevoza potnikov in organom JPP vključen v sistem subvencionirane vozovnice. Tudi 8a. člen Pravilnika o izvajanju subvencioniranega prevoza navaja, da ministrstvo z izvajalcem mestnega linijskega prevoza potnikov v posameznem mestnem območju sklene pogodbo o zagotavljanju subvencioniranih prevozov upravičencev iz 114.b člena zakona. Občina Piran je opozorila na navedena določila resorno ministrstvo, a še vse do danes ni prejela odgovora – organ JPP je namreč skladno z Zakonom o spremembah in dopolnitvah Zakona o državni upravi (ZDU-1O), Ministrstvo za okolje, podnebje in energijo,« je pojasnila poslanka.
Hot je zaključila, da ne zakon in ne pravilnik ne dajeta pristojnemu ministru diskrecijske pravice za izključevanje določenih mestnih območij iz možnosti za sklenitev pogodbe o zagotavljanju subvencioniranih prevozov. Temeljni pogoj je, da ima lokalna skupnost urejen mestni linijski prevoz potnikov in le-ta je v Občini Piran zgledno urejen. Zato je Občina Piran v popolnoma enakovrednem položaju kot vse ostale občine, ki imajo vzpostavljen mestni linijski prevoz potnikov.
Na podlagi navedenega je podala naslednjo pobudo, da:
- Ministrstvo za okolje, podnebje in energijo Republike Slovenije Občini Piran zagotovi enakovredne pogoje, kot jih zagotavlja ostalim občinam, ki imajo vzpostavljen mestni linijski prevoz potnikov in so vključene v sistem subvencionirane vozovnice, ter v skladu z Zakonom o prevozih v cestnem prometu in Pravilnikom o izvajanju subvencioniranega prevoza omogoči sklenitev pogodbe med upravljalcem mestnega linijskega prevoza potnikov v Občini Piran in organom JPP.