Socialni demokrati opozarjamo na sodobno suženjstvo v Lendavi: Vlada mora zagotoviti učinkovite varovalke za tuje delavce

Lendava je opozorilo, da moramo ukrepati sistemsko

Po dosedanjih ugotovitvah preiskovalnih organov naj bi bilo v objektu v Lendavi najmanj 33 državljanov Paragvaja in en državljan Bolgarije. Po navedbah Policije so jim bili odvzeti mobilni telefoni, gibanje zunaj objekta jim je bilo prepovedano, za delo pa niso prejeli plačila. Nastanjeni naj bi bili v prostorih brez ustreznega prezračevanja in dnevne svetlobe. Nacionalni preiskovalni urad preiskuje sum kaznivega dejanja trgovine z ljudmi in davčne zatajitve.

Takšne razmere so resno opozorilo. Trgovina z ljudmi in prisilno delo sta nesprejemljiva ne glede na državljanstvo, jezik ali pravni status žrtve. Država mora zagotoviti, da ljudje, ki pridejo v Slovenijo zaradi dela, niso prepuščeni na milost in nemilost tistim, ki bi njihovo ranljivost izkoristili za ustvarjanje dobička.

Posebej zaskrbljujoče je, da so bili delavci odrezani od zunanjega sveta in da so jih odkrili šele v okviru aktivnosti Finančne uprave Republike Slovenije. To odpira vprašanje, kako učinkovito pristojni organi prepoznavajo okoliščine, ki lahko kažejo na prisilno delo, trgovino z ljudmi ali druge hude kršitve pravic delavcev.

Lendava tudi ni prvi primer, ki opozarja na ranljivost delavcev v Sloveniji. Izkušnje iz podjetja Marinblu in razkritja nasilja nad tujimi delavci na kmetiji Bobnar kažejo, da mora država preveriti, ali obstoječi nadzorni mehanizmi delujejo dovolj učinkovito in ali so sankcije za kršitelje dovolj odvračilne.

Vlado pozivamo k učinkovitejšemu nadzoru in zaščiti žrtev

Socialni demokrati v poslanski pobudi poudarjamo, da učinkovito varstvo delavcev ne more temeljiti zgolj na njihovih prijavah. Ljudje, ki ne poznajo jezika, so zadolženi, odvisni od delodajalca ali jim je omejen stik z zunanjim svetom, pogosto nimajo realne možnosti, da bi sami poiskali pomoč. Zato je potreben proaktiven nadzor države in usklajeno delovanje vseh pristojnih institucij.

Vlada naj okrepi nadzor nad zaposlovanjem, nastanitvijo in delovnimi pogoji tujih delavcev ter izboljša sodelovanje med Policijo, Nacionalnim preiskovalnim uradom, Finančno upravo Republike Slovenije, Inšpektoratom Republike Slovenije za delo, Zavodom Republike Slovenije za zaposlovanje in drugimi pristojnimi organi. Ti morajo pravočasno izmenjevati informacije o sumljivih okoliščinah in učinkoviteje prepoznavati primere, v katerih obstaja sum prisilnega dela ali trgovine z ljudmi.

Socialni demokrati obenem zahtevamo korenito preveritev učinkovitosti nadzornih mehanizmov in sankcij za delodajalce ter posrednike, ki kršijo pravice delavcev. Posebno pozornost je treba nameniti zaščiti žrtev, ki morajo imeti dostop do varne nastanitve, pravne pomoči, tolmačenja ter zdravstvene in psihosocialne podpore. Njihova zaščita ne sme biti odvisna zgolj od pripravljenosti za sodelovanje v kazenskih postopkih ali od njihovega zaposlitvenega in migracijskega statusa.

Spremembe zakonodaje ne smejo povečati tveganja za izkoriščanje

Pobuda prihaja v času, ko Vlada pripravlja spremembe zakonodaje, ki ureja zaposlovanje in delo tujcev. Socialni demokrati ne nasprotujemo poenostavljanju upravnih postopkov ali iskanju rešitev za potrebe gospodarstva in pomanjkanje delovne sile. Opozarjamo pa, da hitrejše zaposlovanje in večja prožnost trga dela ne smeta biti dosežena na račun varnosti delavcev, njihovih pravic in odgovornosti delodajalcev.

Če se širijo možnosti posredovanja tujih delavcev prek agencij, zmanjšuje odvračilni učinek sankcij in omejuje možnost delavcev, da zamenjajo delodajalca, se lahko poveča njihova odvisnost od tistih, ki jim zagotavljajo delo, nastanitev ali dovoljenja za prebivanje in delo. Takšna tveganja je treba upoštevati že pri pripravi zakonodaje.

Socialni demokrati ne trdimo, da so predlagane zakonske spremembe povzročile dogajanje v Lendavi. Opozarjamo pa, da mora država ob tako skrajnih primerih izkoriščanja preveriti, ali zakonodaja in nadzorni mehanizmi zagotavljajo dovolj učinkovito zaščito tudi pred najhujšimi oblikami zlorab.

Dodaten sklep: brez učinkovitih varovalk ni sprejemljivih sprememb

Socialni demokrati bomo na skupni seji odborov za notranje zadeve in javno upravo ter za gospodarstvo, delo in šport predlagali dodaten sklep, s katerim bomo Vlado pozvali, naj predlaganih sprememb zakonodaje o tujcih in zaposlovanju tujih delavcev ne sprejme, dokler ne zagotovi učinkovitih varovalk pred izkoriščanjem delavcev.

Razlog za predlagani sklep je jasen: država mora ob pomanjkanju delovne sile hkrati zagotoviti, da delavci ne postanejo poceni in zamenljiva delovna sila brez dejanske možnosti zaščite svojih pravic. Dostop do delavcev ne sme biti olajšan, ne da bi bile zagotovljene tudi njihove pravice, možnost samostojnega odločanja o zaposlitvi in učinkovita zaščita pred zlorabami.

Slovenija ne sme graditi konkurenčnosti na odvisnosti delavcev od delodajalcev, slabših pravicah in strahu pred izgubo zaposlitve. Naloga države je, da okrepi varovalke, zagotovi dosleden nadzor in poskrbi, da bodo žrtve pravočasno prepoznane in zaščitene, vsi, ki delavce izkoriščajo, pa bodo za kršitve odgovarjali.

Človekovo dostojanstvo in delavske pravice morajo biti temelj vsake ureditve trga dela. Sodobno suženjstvo v Sloveniji ne sme imeti prostora.