Novela Zakona o vrtcih je priložnost za krepitev javne vrtčevske mreže in za večjo finančno avtonomijo občin
Pred Odborom za izobraževanje, znanost, šport in mladino je danes predlog novele Zakona o vrtcih, ki so jo s prvopodpisanim poslancem mag. Markom Koprivcem v zakonodajno proceduro vložile opozicijske stranke SD, LMŠ, Levice in SAB.
11. marec 2021
Spremembe novele gredo v smer povečanja finančne avtonomije občin, ki so po sedanji zakonodaji primorane financirati tudi zasebne vrtce ne glede na število prostih mest v javnih vrtcih.
Po prepričanju prvopodpisanega pod novelo, poslanca Socialnih demokratov mag. Marka Koprivca bo s sprejemom predlaganih sprememb storjen pomemben korak h krepitvi javne vrtčevske mreže, občinam pa omogočena večja predvidljivost finančnih bremen z naslova subvencioniranja vrtčevskih programov, ko so bile lokalne skupnosti, po oceni poslanca, do sedaj v negotovosti pred ustanavljanjem novih zasebnih vrtcev in posledično večjega finančnega pritiska.
Po besedah Koprivca bodo spremembe zakona občinam omogočile tudi večjo predvidljivost odhodkov ter več avtonomije pri načrtovanju vrtčevskega varstva. “Lokalne skupnosti so bile sedaj prepuščene tokovom zasebnih iniciativ na področju vrtčevskega varstva, ne glede na število mest, ki so jih omogočile v javnih vrtcih. Zasebna iniciativa lahko sicer nadomešča pomanjkanje prostih mest v javnih vrtcih ter staršem omogoči izbiro, ne sme pa biti vzrok za vse večjo finančno negotovost občin ter slabljenje javne vrtčevske mreže,” je bil pred odborom jasen poslanec. Ob tem je slednji še pojasnil, da novela preprečuje negospodarno ravnanje z javnimi sredstvi. “Občine morajo namreč po sedanji zakonodaji financirati zasebne vrtce tudi, če imajo v javnih vrtcih še prosta mesta, tako, da gre na nek način za dvojno porabo javnih sredstev za isti namen.”
Aktualni Zakon o vrtcih
- Trenutno veljavni Zakon o vrtcih omogoča zasebnim vrtcem financiranje v višini 85 % na posameznega otroka, pri čemer je osnova višina sredstev, ki jih občina zagotavljala na otroka v javnem vrtcu. Do sredstev je zasebni vrtec upravičen v vsakem primeru, ko izpolni pogoje, ki jih določa prvi odstavek 34. člena Zakona o vrtcih.
- V letu 2018/2019 deluje 108 javnih vrtcev, ki so samostojni javni zavodi in 203 javnih vrtcev, ki delujejo kot enote v sestavi osnovnih šol.
- Trenutno v Sloveniji deluje tudi 97 zasebnih vrtcev, 15 jih ima koncesijo za opravljanje javne službe s strani občine, ostalih 81 pa pridobiva javna sredstva v višini 85% sredstev na posameznega vključenega otroka.
- Število vključenih otrok v javne vrtce na dan 15.5.2019 je znašalo 91.494 (98,04%), prostih mest v javnih vrtcih na dan 15.5.2019 pa je bilo 2.513
- Zasebni vrtci lahko izvajajo lastne programe za predšolske otroke, h katerim si morajo pridobiti mnenje Strokovnega sveta RS za splošno izobraževanje, lahko pa izvajajo tudi javno veljavni program, t.j. Kurikulum za vrtce.
Novela Zakona o vrtcih
- Zasebni vrtci se po novem financirajo enako kot sedaj – torej 85 % sredstev na posameznega vključenega otroka, občina pa lahko ZAVRNE financiranje zasebnega vrtca, če ima v vrtcu na njenem območju dovolj prostih mest za vse otroke, ki so vključeni v zasebni vrtec.
- Če želi zasebni vrtec pridobiti občinska sredstva, mora imeti vključenih najmanj za dva oddelka predšolskih otrok in ne več samo za en oddelek.
- Za vrtce s koncesijo novela ničesar ne spreminja.
















